Комплексное развитие сельских территорий

Государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» - это комплекс мероприятий по созданию благоприятных условий для работы и проживания населения на сельских территориях, реализуемый за счет субсидий из федерального и регионального бюджета, а также за счет вклада муниципальных образований, «бизнеса» и местных жителей

(утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696)

Консультация
Общая информация
Цели
Структура
Участие регионов и результаты
Финансирование и оценка эффективности
Общая информация
Общая информация
Цели
Структура
Участие регионов и результаты
Финансирование и оценка эффективности

Общая информация

Ответственный исполнитель: Минсельхоз России

Период реализации: 2020-2030 годы

Основания разработки Госпрограммы

Указ Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309

«О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»


Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. №400

«О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»


Распоряжение Правительства РФ от 2 февраля 2015 г. №151-р

«Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года»


Указ Президента РФ от 21 января 2020 г. №20

«Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации»


Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. №207-р

«Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года»


Распоряжение Правительства РФ от 6 октября 2021 г. №2816-р

«Об утверждении перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года»


Приоритеты Госпрограммы

Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения

Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях

Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях

Цели

Госпрограмма направлена на повышение уровня жизни сельских граждан, а это почти треть всего населения России (более 37 млн человек), а также привлечение молодых специалистов в сельские населенные пункты

Цель 1

Сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне 25 процентов

Доля сельского населения в общей численности населения Российской Федерации

2022

25,1%

2023

25,1%

(план) 2024

Не менее 25%

(план) 2030

Не менее 25%

Цель 2

Достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 70 процентов

Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств

2022

67,2%

2023

69,7%

(план) 2024

Не менее 65,2%

(план) 2030

Не менее 70%

Цель 3

Повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 54 процентов

Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах

2022

40,5%

2023

44,3%

(план) 2024

Не менее 42%

(план) 2030

Не менее 54%

Структура

  • Уникальность Госпрограммы заключается в наборе ее мероприятий, позволяющих комплексно подходить к решению самых важных вопросов, касающихся доведения уровня обеспеченности сельских территорий до городских стандартов. Это строительство школ, детских садов, домов культуры, спортивной инфраструктуры, объектов здравоохранения, инженерной инфраструктуры, а также приобретение необходимого оборудования для осуществления их деятельности
  • Помимо социальной направленности за счет реализации Госпрограммы также создаются новые рабочие места, бизнес активно участвует в инвестировании собственных средств на цели создания социальных объектов

Федеральные проекты

ФП “Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений”

Период реализации: 2022 — 2030

Цель: реализация комплекса мероприятий по обеспечению и повышению комфортности условий проживания граждан, поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территорий, а также по содержанию территорий населенных пунктов

Меры господдержки:

Показатели

Показатели
2022
2023
Количество семей, для которых предоставлены возможности улучшения жилищных условий на сельских территориях (агломерациях), тыс. семей
17,3
30,7
Ввод жилых домов, построенных с использованием деревянного домостроения (ежегодно), тыс. кв. м.
5,5
7,4

Результаты

Результаты
2022
2023
Осуществлено строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях, и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены целевые социальные выплаты, тыс. кв. м.
76,0
71,3
Осуществлено строительство (приобретение) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, тыс. кв. м.
35,47
55,7
Выданы льготные ипотечные кредиты гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях) по ставке от 0,1 до 3 процентов годовых, нарастающим итогом, тыс. единиц
110,1
133,3
Выданы потребительские кредиты (займы) гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений по льготной ставке от 1 до 5 процентов годовых, нарастающим итогом, тыс. единиц
4,3
8,3
Обустроены объектами инженерной инфраструктуры и благоустроены площадки, расположенные на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, единиц
25
29

ФП «Содействие занятости сельского населения»

Период реализации: 2022 — 2030

Цель: привлечение специалистов к работе на сельских территориях у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции

Меры господдержки:

Показатели

Показатели
2022
2023
Уровень занятости сельского населения, процентов
53,9
55,6
Численность специалистов, прошедших обучение либо привлеченных на работу на сельских территориях в результате оказания государственной поддержки, тыс. человек
6,491
6,603

Результаты

Результаты
2022
2023
Направлены на обучение граждане Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, тыс. человек
0,979
0,972
Привлечены обучающиеся для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности к сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях, тыс. человек
5,512
5,631
Предоставлены льготные кредиты на реализацию инвестиционных проектов по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры, строительству жилых зданий и созданию рабочих мест на сельских территориях (сельских агломерациях), нарастающим итогом, единиц
3
5

ФП «Благоустройство сельских территорий»

Период реализации: 2022 — 2030

Цель: повышение комфортности среды проживания граждан в сельских населенных пунктах

Меры господдержки:

Показатели

Показатели
2022
2023
Доля сельских населенных пунктов, в которых реализованы проекты по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, от общего числа сельских населенных пунктов, процентов
2,69
1,29
Доля сельского населения, комфортность проживания которых повысилась в результате реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, процентов
0,66
6,49

Результаты

Результаты
2022
2023
Реализованы проекты по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, единиц
979
1 523
Проведен ежегодный конкурс на выявление лучшей практики реализации проекта по благоустройству сельских территорий, единиц
1
1

ФП «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»

Период реализации: 2022 — 2030

Цель: повышение транспортной доступности к объектам, расположенным на сельских территориях

Меры господдержки:

Показатели

Показатели
2022
2023
Количество сельских населенных пунктов, транспортная доступность которых улучшена, единиц
132
132

Результаты

Результаты
2022
2023
Построены (реконструированы) и отремонтированы автомобильные дороги на сельских территориях, тыс. км
0,262
0,3135

ФП «Современный облик сельских территорий»

Период реализации: 2022 — 2030

Цель: качественное улучшение и развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях (агломерациях)

Меры господдержки:

Показатели

Показатели
2022
2023
Доля сельского населения, проживающего на сельских территориях, на которых реализованы проекты комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, (ежегодно), процентов
1,1
1,16

Результаты

Результаты
2022
2023
Реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций), единиц
83
99

Комплексные процесные мероприятия

КПМ «Организация и проведение мероприятий всероссийского значения, направленных на популяризацию и поощрение достижений в сфере развития сельских территорий»

Период реализации: 2022 — 2030

Цель: повышение уровня заинтересованности и участия населения сельских территорий (агломераций) в реализации мероприятий Госпрограммы

Подробнее:

Показатели

Показатели
2022
2023
Уровень заинтересованности населения сельских территорий (агломераций) в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», процентов
12
19,7

Результаты

Результаты
2022
2023
Проведены всероссийские мероприятия, направленные на популяризацию и поощрение достижений в сфере комплексного развития сельских территорий, единиц
4
5

КПМ «Выполнение бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, государственных заданий по информационному, аналитическому и методологическому обеспечению комплексного развития сельских территорий»

Период реализации: 2022 — 2030

Цель: ведение информационных ресурсов по сельским территориям и обучение представителей субъектов РФ, центров компетенций, бизнес-сообществ и общественности

Подробнее:

Показатели

Показатели
2022
2023
Доля субъектов Российской Федерации, обеспечивших ведение информационных ресурсов по сельским территориям, процентов
83
98

Результаты

Результаты
2022
2023
Обеспечено информационно-аналитическое сопровождение реализации функций ответственного исполнителя Государственной программы, единиц
525
525
Проведен мониторинг состояния сельских территорий Российской Федерации, единиц
1
1
Обеспечено обучение руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, центров компетенций по вопросам разработки и реализации программ и проектов комплексного развития сельских территорий, человек
2618
1 564

Участие регионов и результаты

В реализации Госпрограммы в 2020 — 2023 гг. принимали участие 83 субъекта Российской Федерации.

При этом с начала реализации Госпрограммы более 12 млн граждан охвачены ее мероприятиями

 

Охват населения

9 млн человек

2020-2022

3 млн человек

2023

2,3 млн человек

2024

12

млн человек

33%

сельского населения

38%

сельского населения (по итогам 2024 года > 14 млн чел.)

Охват населенных пунктов

11,5

тысяч

2020-2023

10 тыс.
населенных пунктов

2024 (план)

1,5 тыс.
населенных пунктов

2020
2021
2022
2023

Рабочие места тыс. мест

14,3

20,4

31,1

30

Создано 95 тысяч новых рабочих мест

Результаты в 2020 — 2023 гг.

  • Введено (приобретено) около 8,8 млн. кв. м. жилых помещений по договору найма, за счет выдачи социальных выплат и льготных кредитов
  • Реализовано 115 проектов обустройства площадок под компактную жилищную застройку и комплексную компактную застройку
  • Введено в эксплуатацию 2 тыс. км локальных водопроводов и распределительных газопроводов
  • Реализовано 12,3 тыс. проектов благоустройства сельских территорий
  • Заключено 20,2 тыс. договоров на обучение граждан и на прохождение практики студентами
  • Построено и обновлено 1,8 тыс. объектов в рамках проектов комплексного развития сельских территорий
  • Введено в эксплуатацию 1,4 тыс. км автомобильных дорог
  • За счет выдачи льготных ипотечных кредитов условия смогли улучшить 133,3 тыс. семей

Результаты в 2024 г. (план)

  • Охватить 14 млн сельских граждан мероприятиями госпрограммы (с начала реализации Госпрограммы)
  • Предоставить 150 тыс. семей возможности улучшения жилищных условий на сельских территориях (с начала реализации Госпрограммы)
  • Реализовать 80 проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций) (ввести 269 объектов)
  • Построить, реконструировать и отремонтировать 1,9 тыс. км автомобильных дорог на сельских территориях (с начала реализации Госпрограммы)
  • Реализовать 1 100 проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях
  • Направить на обучение или привлечь для прохождения практики 6,1 тыс. граждан для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозпродукции на сельских территориях

Финансирование и оценка эффективности

Внебюджетные средства 12

2020 - 2023

млрд руб

+
Средства федерального бюджета 185,9

2020 - 2023

млрд руб

2020 32,6

млрд рублей

2021 38,2

млрд рублей

2022 51,3

млрд рублей

2023 63,7*

млрд рублей

2024 68,5

млрд рублей

2025-2026 110,7

млрд рублей

2027-2030 1000

млрд рублей

59,9 млрд рублей

первоначальный объем финансирования

5,8 млрд рублей

дополнительно выделенные средства

1,3 млрд рублей

перераспределены на ГП АПК

0,7 млрд рублей

возвращены в резервный фонд

ФП “Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладения”

25,28

ФП “Содействие занятости сельского населения”

0,239

ФП “Современный облик сельских территорий”

26,15

ФП “Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях”

10,3

ФП “Благоустройство сельских территорий”

1,48

КМП “Организация и проведение мероприятий всероссийского значения, направленных на популяризацию и поощрение достижений в сфере развития сельский территорий”

0,0798

КМП “Выполнение бюджетными учреждениями, подведомственными Минсельхозу России, государственных заданий по информационному, аналитическому и методологическому обеспечению КРСТ”

0,2164
63,7

2023 год

млрд руб

Оценка эффективности Госпрограммы

(оценка Минэкономразвития России)

2023 г.

1место

(100)касса - 99,96%

Оценочный прогноз Минсельхоза России
2022 г.

1место

(99,98)касса - 99,8%

2021 г.

8место

(98,56)касса - 96,9%

2020 г.

6место

(97,4)касса - 96,69%

    Остались вопросы?

    Свяжитесь с нами, отправив ваши контактные данные через форму.
    Мы всегда готовы проконсультировать и помочь!

    Осталось символов: 2000
    Нажимая на кнопку «Получить консультацию»,
    вы автоматически соглашаетесь с политикой
    конфиденциальности